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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月14日訊(采訪人員楊學(xué)聰)今天，北京市環(huán)保局通報(bào)，按照《〈京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉北京市細(xì)化落實(shí)方案》及《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2017年工作措施》的整體工作安排，今年全市淘汰10蒸噸以下，建成區(qū)淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，燃?xì)忮仩t低氮須改造完成10000蒸噸。在社會(huì)各界的共同努力下，北京“清煤降氮”工程大幅超額完成。

市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年北京“清煤降氮”改造工作點(diǎn)多、面廣、實(shí)施難度大。推進(jìn)改造的燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t各有數(shù)千家，促進(jìn)淘汰的小煤爐有數(shù)萬(wàn)家，分布很分散，統(tǒng)籌難度很大。改造工程涉及流程多，需經(jīng)過(guò)資金落實(shí)、前期手續(xù)辦理、招投標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、調(diào)試、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及改造對(duì)象類型廣，不僅涉及各種社會(huì)單位，還涉及中央單位、駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)、市屬單位、區(qū)屬單位。此外，經(jīng)過(guò)多年改造，今年北京燃煤鍋爐的改造對(duì)象，很多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題較多等困難，需要以管道氣、壓縮氣、液化氣、電力、熱力等多種方式推進(jìn)改造，各個(gè)都是難點(diǎn)，項(xiàng)項(xiàng)需要攻堅(jiān)。

為切實(shí)完成好工作任務(wù)，2017年“清煤降氮”工程按照“搶前抓早務(wù)求實(shí)效、完善機(jī)制加強(qiáng)保障”的原則組織實(shí)施。從2016年8月份便開始布局準(zhǔn)備2017年工作。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力支持，市發(fā)展改革、財(cái)政、城市管理、經(jīng)濟(jì)信息化、政務(wù)服務(wù)、雙擁等相關(guān)部門，以及燃?xì)狻崃?、電力等企業(yè)積極配合，央地軍地密切聯(lián)合，各區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，以超常規(guī)力度推進(jìn)工作：

針對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)單位存在的“清煤降氮”資金未落實(shí)問(wèn)題，市領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)、指示，召開專題會(huì)部署推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

在整體統(tǒng)籌方面，建立了市各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。特別是為了服務(wù)好中央單位、駐京部隊(duì)，成立了由本市相關(guān)部門、各區(qū)政府及中央單位、駐京部隊(duì)牽頭部門組成的協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組就改造工作組織、資金落實(shí)、政策保障、市政配套建設(shè)等方面開展了大量協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，形成了央地、軍地合力，有效推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)展。在具體工作方面，北京市環(huán)保局一是建立了市區(qū)兩級(jí)“周報(bào)、月報(bào)”等定期反饋機(jī)制，密切跟蹤各項(xiàng)目進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)度、隨時(shí)協(xié)調(diào)的工作推進(jìn)機(jī)制，定期開展整體調(diào)度，深入到各個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解情況，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市環(huán)保局以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)核查等形式跑改造點(diǎn)位近1000個(gè)，召開各類協(xié)調(diào)會(huì)200余次，盡最大努力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。三是形成了執(zhí)法促進(jìn)、督察促進(jìn)機(jī)制，從2016-2017年采暖季開始，市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門對(duì)在用燃煤鍋爐單位集中開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法，有效促進(jìn)改造項(xiàng)目落地。市級(jí)環(huán)保督察將“清煤降氮”作為督察重點(diǎn)，有效推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

此外，在央地、軍地協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上，各單位分別牽頭統(tǒng)籌本系統(tǒng)“清煤降氮”工程，開展了大量卓有成效的工作。前期，央地、軍地早動(dòng)手，早安排，成立工作小組，組織開展了近兩個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，確定改造方式，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中期，市環(huán)保、市發(fā)展改革、城市管理等部門會(huì)同中央、部隊(duì)牽頭單位搭建平臺(tái)，對(duì)具體改造單位開展專業(yè)培訓(xùn)，便于工作更好推進(jìn)。各區(qū)政府在服務(wù)配合方面做了大量富有成效的工作。在具體工作上，按照“服務(wù)好，保障好，勤溝通，共促進(jìn)”的原則，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的管線投資、政策支持、招標(biāo)簡(jiǎn)化、手續(xù)辦理、設(shè)計(jì)配合、燃?xì)怆娏?bào)裝配合、動(dòng)員組織、進(jìn)度促進(jìn)等各方各面的問(wèn)題，為項(xiàng)目推進(jìn)清除障礙。后期，央地、軍地開展聯(lián)合督導(dǎo)、巡查，有效促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。

在各方共同努力下，全市“清煤降氮”工程大幅超額完成。

作者：楊學(xué)聰