嬰幼兒照護新政策“寫到家長心里去了” 嬰幼兒照護服務體系藍圖已經繪就。圖片

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嬰幼兒照護服務體系藍圖已經繪就。圖片來源：視覺中國

帶娃現實困境：家長時間有限、托育服務供給不足

全面“兩孩政策”落地后，許多家庭選擇養育兩個孩子，家庭育兒負擔較重，對嬰幼兒照護服務的需求也快速上升。數據顯示， 2018年全國高職院校、高等學校共開設嬰幼兒照護專業點1151個，招生人數為29.6萬人，但我國3歲以下嬰幼兒在各類照護服務機構的入托率僅為4.1% ，近80%的嬰幼兒由祖輩參與看護和照料 ，全面兩孩政策遭遇“沒人帶孩子”的現實困境。

當前上班父母照護嬰幼兒的時間普遍有限。 依據《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假。同時，各省份的生育獎勵假從30天至3個月不等。現實中，很多職業女性會為了事業發展主動放棄部分產假，盡快回到職場打拼。而在大多數雙職工家庭里，父親照顧孩子的時間更少。父母時間的缺失，很多家庭不得不選擇隔代養育。但即便老一輩付出了巨大代價，仍存在教育理念沖突、時間精力不足等問題。社會育兒服務成為很多家庭的一項基本需要。

另一方面， 目前，大多數幼兒園只接收3歲以上的幼兒入園 ， 國家層面對3歲以下幼兒托育機構的建設沒有明確的標準規范，市場上的機構往往良莠不齊。 中國人民大學國發院社會轉型與法治研究中心研究員楊菊華認為，當前托育服務“供給不足、質量不高”是突出問題，即便有些早教機構能提供短時間的托育服務，但質量往往難以保障。