英國欣克利角C核電站項目超支延期：責(zé)任歸咎于誰？ _生活知道

英國欣克利角C核電站項目超支延期：責(zé)任歸咎于誰？
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2023年1月23日，法國電力公司宣布，由于勞動力和建材價格的持續(xù)上漲，該公司承建的英國欣克利角C核電站項目已經(jīng)陷入超支和延期的困境。首個核反應(yīng)堆的預(yù)計建成時間已從2025年推遲至2029年。據(jù)相關(guān)機構(gòu)的測算，如果該項目真的在2029年完成，那么其總成本可能將從最初的180億英鎊飆升至460億英鎊，形成了一個看似無底的經(jīng)濟黑洞。
面對這一困境，英國政府卻表現(xiàn)得漠不關(guān)心，并堅決拒絕為該項目提供資金支持。在我國中廣核集團在2023年底結(jié)清合同份額并退出該項目之后，英國的媒體為何會集體感到“破防”？欣克利角C核電站項目的未來發(fā)展又會如何？
一、英國核電項目的再次延期
2015年，為了減少化石燃料的消耗并滿足國內(nèi)日益增長的電力需求，英國政府批準(zhǔn)了由中廣核集團牽頭的中方聯(lián)合體與法國電力公司共同新建核電站的項目協(xié)議。根據(jù)合同規(guī)定，英國欣克利角C核電站項目的初始預(yù)算成本為180億英鎊，我國企業(yè)預(yù)計總投資60億英鎊，占該項目33.5%的股份。
盡管英國是全球第一個擁有商業(yè)化運營核電站的國家，但此次選擇批準(zhǔn)中方聯(lián)合體與法國電力公司共同新建核電站的決定，主要是基于政治和經(jīng)濟層面的考慮。換句話說，以英國當(dāng)前國內(nèi)的政治現(xiàn)狀和財政支付能力來看，根本無法順利推動新建核電站項目的落地。
自2017年項目正式動工以來，欣克利角C核電站項目就出現(xiàn)了多次延期，而費用問題一直是各方爭論不休的焦點。新冠疫情、俄烏沖突等國際突發(fā)事件加劇了歐洲的通脹危機。再加上英國脫歐對本國經(jīng)濟體系的劇烈沖擊，欣克利角C核電站的建設(shè)成本一路水漲船高。據(jù)悉，自2017年項目動工以來，欣克利角C核電站的預(yù)算成本已從180億英鎊上漲至約350億英鎊。而現(xiàn)在，甚至460億英鎊的成本核算也可能是保守估計，不排除該項目最終可能會延期至2031年完工。
除了項目成本問題之外，這次中英法三方合作中的另一大阻力就是英方對中企的偏見。英方口中的所謂商業(yè)合作，實際上是既想要中企的資金，又想要中企的技術(shù)，但自己卻不愿付出。自核電站項目開工后，英方屢次以所謂“國家安全”、“中國威脅論”等牽強的理由排擠中國企業(yè) 。其最終目的就是想把中方企業(yè)趕出核電站項目。英國作為五眼聯(lián)盟國家之一，長期在政治立場上與美國保持一致。看來即便在涉及自身核心利益問題上，英國政客們依然要追求其所謂政治正確，不過現(xiàn)在的英國可并非當(dāng)年的“日不落帝國” 。
二、甩鍋中法強盜邏輯
目前法國電力公司已經(jīng)完成國有化改革，在以中廣核牽頭的中方聯(lián)合體宣布停止支付核電站項目超支款項之后。法國政府也絕不會允許法國電力公司為它國建設(shè)項目背負(fù)可能高達(dá)數(shù)十億英鎊的債務(wù) 。有消息稱，目前我國中廣核集團已按照合同規(guī)定結(jié)清約定份額出資，后續(xù)將拒絕為該項目的超支部分支付一分錢。
在中企宣布退出，欣克利角C核電站項目面臨超支延期的狀況后，英國《金融時報》卻發(fā)布了一則耐人尋味的報道：“在結(jié)清合同份額后，中廣核集團拒絕為核電站超支部分買單。”這句話翻譯過來的意思就是中企應(yīng)該繼續(xù)為項目超支部分買單。事實上，在以中廣核為首的中方聯(lián)合體與法國電力公司簽訂協(xié)議時就對停止支付的條款進(jìn)行了明確規(guī)定。現(xiàn)在就連法國電力公司也證實當(dāng)前項目建設(shè)的超支預(yù)算已達(dá)到合同規(guī)定的止付門檻，中企沒有義務(wù)繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)建設(shè)費用。法方不會為非本國項目而著急，我國也不會為超支預(yù)算買單。不過對于急缺發(fā)電設(shè)施的英國來說，核電站項目停滯無疑會嚴(yán)重影響其經(jīng)濟社會正常發(fā)展。
多年來英國政府在公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的表現(xiàn)乏善可陳。近期國內(nèi)更是接連出現(xiàn)政府破產(chǎn)的情況，政黨間的相互傾軋加劇了英國政府內(nèi)部的政治內(nèi)耗。近日有英國政客叫囂：“英國納稅人不會為該項目支付一分錢，增加的成本應(yīng)完全由股東承擔(dān) 。”從政客到媒體，英國人似乎都在努力強調(diào)一件事：即商業(yè)合作項目增加的成本應(yīng)由股東承擔(dān) 。不過他們好像忘記了當(dāng)初正是他們自己把中企給排擠走的。目前欣克利角C核電站項目的整體建設(shè)成本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同內(nèi)規(guī)定的數(shù)目。英國人自己不想掏錢卻要求它國來支付超支預(yù)算，這簡直就是赤裸裸的雙標(biāo)行徑。英媒罔顧合同條款規(guī)定，將其自洽的強盜邏輯強加到中企頭上。只會讓世人真正看清其丑惡嘴臉，不過只是“過過嘴癮”可是無法填補項目的資金缺口的。
【英國欣克利角C核電站項目超支延期：責(zé)任歸咎于誰？】三、英方擺