土地流轉(zhuǎn)可以改變土地性質(zhì)嗎
在農(nóng)村會(huì)存在土地流轉(zhuǎn)的情況,一般來(lái)說(shuō) , 土地流轉(zhuǎn)是不可以更改土地性質(zhì)的,當(dāng)然詳細(xì)需要了解清楚土地流轉(zhuǎn)可以改變土地性質(zhì)嗎?
【土地流轉(zhuǎn)可以改變土地性質(zhì)嗎】

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不可以,不可私自改變用途 。了解國(guó)家土地制度 。如國(guó)家對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),但絕非不可改變土地用途 。需要清楚地認(rèn)識(shí)土地用途變更的本質(zhì) , 土地用途一般是指土地權(quán)利人依照規(guī)定對(duì)其權(quán)利范圍內(nèi)的土地的利用方式或功能 。
需要清楚地認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的含義 。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為 。土地流轉(zhuǎn)只是改變了經(jīng)營(yíng)主體,所有權(quán)和承包權(quán)并不在經(jīng)營(yíng)主體手中 。
土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)缺點(diǎn)是什么土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)點(diǎn):
1、土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率,進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間 。另一方面,構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制 , 可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果,顯化集體土地資產(chǎn)價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性增收 。
2、一方面通過(guò)適當(dāng)?shù)募信c合理的土地置換,可以避免農(nóng)村居民點(diǎn)過(guò)于分散的住房方式所造成的土地浪費(fèi),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)并化解耕地紅線失守的尷尬;另一方面“宅基地?fù)Q住房,承包地?fù)Q社保”,有利于提高農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性,從而有利于弱化城鄉(xiāng)二元體制并推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程 。
此外 , 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸是農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重滯后,而宅基地及其建筑物的流轉(zhuǎn)和抵押 , 無(wú)疑會(huì)有力推進(jìn)農(nóng)村金融及農(nóng)村土地的資本化與市場(chǎng)化 。
土地流轉(zhuǎn)的缺點(diǎn):
1、土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范,普遍存在民間化、口頭化、短期化、隨意化問(wèn)題 。目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)普遍存在“三多三少”現(xiàn)象,即親戚朋友流轉(zhuǎn)的多,專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)的少;轉(zhuǎn)包、出租或代耕的多,轉(zhuǎn)讓的少;口頭協(xié)商多,文字協(xié)議少 。
2、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模比較?。?流轉(zhuǎn)效益不高 。影響土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模與效益主要問(wèn)題在于需求的規(guī)模化與交易的零散性之間的矛盾 。
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