【清朝八大總督的地位與權(quán)力對(duì)比】清朝八大總督的地位與權(quán)力對(duì)比
在清朝時(shí)期 , 最著名的封疆大吏莫過(guò)于八大總督,包括直隸、兩江、湖廣、閩浙、兩廣、陜甘、四川和云貴 。這些總督的官階均為正二品,但在加授兵部尚書(shū)和右都御史之后,地位升至從一品 。他們負(fù)責(zé)管理一省或數(shù)省的民政、財(cái)政和稅收,同時(shí)節(jié)制巡撫和綠營(yíng) 。總督的主要職責(zé)是治理軍民、統(tǒng)領(lǐng)文武、監(jiān)察官吏以及整頓邊疆 。在他們的麾下,有副將、參將等官員 。
盡管表面上各總督的官階相同,但他們的地位卻大有不同 。其中,直隸總督和兩江總督的地位最高 。從管轄地域來(lái)看,直隸總督因地處朝廷駐地 , 其管轄范圍曾多次變更以平衡權(quán)力 。在小范圍內(nèi),直隸總督僅管轄直隸一省 , 大致相當(dāng)于今天的京津冀地區(qū),且不設(shè)巡撫 。在大范圍內(nèi),他甚至可以統(tǒng)管三省 。兩江總督的管轄范圍相對(duì)穩(wěn)定,主要涵蓋江南省和江西省,偶爾江西會(huì)由獨(dú)立的巡撫管理 。江南省大致對(duì)應(yīng)今天的江蘇、安徽和上海,因此南京被戲稱為“徽京”有一定的歷史依據(jù) 。
總體而言,直隸總督的管轄范圍變化較大,且地處敏感地帶 , 權(quán)力受到一定制約;而兩江總督的管轄范圍較為穩(wěn)定,性價(jià)比更高 。從權(quán)力構(gòu)成來(lái)看 , 直隸總督自乾隆十四年起開(kāi)始兼管河道 , 之后又陸續(xù)兼任巡撫、長(zhǎng)蘆鹽政和通商事務(wù) , 權(quán)力極大 。兩江總督則從康熙元年開(kāi)始兼管長(zhǎng)江事務(wù),后又兼任漕督、兩淮鹽政和五口通商事務(wù),雖然節(jié)制三個(gè)巡撫 , 但實(shí)權(quán)較弱 。然而,兩江總督多了漕運(yùn)這一肥差 。
在俸祿方面,直隸總督和兩江總督的構(gòu)成大致相同,包括薪銀、俸銀、兵部尚書(shū)銜、蔬菜竹炭銀、心紅紙張銀和案衣什物銀 。然而,真正的大頭在于養(yǎng)廉銀,即津貼 。直隸總督的基礎(chǔ)養(yǎng)廉銀為一萬(wàn)五千兩,兼任直隸河督和長(zhǎng)蘆鹽政后增至一萬(wàn)八千兩 。兩江總督的基本養(yǎng)廉銀同樣為一萬(wàn)八千兩 , 兼任漕督和兩淮鹽政后,年收入至少為一萬(wàn)八千兩 。
在獨(dú)特優(yōu)勢(shì)上,直隸總督地處京師,與朝廷距離較近,話語(yǔ)權(quán)較大 。而兩江總督位于江南江西富庶之地,便于培養(yǎng)勢(shì)力范圍 。
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